Политика “бочонка” – это практика законодателей, направленная на то, чтобы финансировать местный проект в бюджет. Проект может не иметь ничего общего с законопроектом и может принести пользу только домашнему району законодателя. Прежде чем законопроект попадет на голосование, свинина часто раздутое его стоимость за счет добавления любимых проектов различных законодателей.
В современной политике свинина и выделение средств стали практически синонимами. Честно говоря, политика одного из политиков – это услуга другого.
Ежегодная документация Свиньи Конгресса свино-бочковые проекты В федеральном бюджете публикуется некоммерческая организация под названием «Граждане против государственных отходов» (CAGW).
Ключевые моменты
- Финансирование для местного проекта может быть включено в больший бюджет в виде отдельной позиции. Это свиная бочка.
- Такие проекты получат одобрение с большим счетом без обычного контроля со стороны Конгресса или надзора.
- Целевое выделение является практически синонимом, но может включать проекты не строго локальные.
CAGW определяет проект «бочка» как отдельную позицию в счете ассигнований, которая обозначает налоговые доллары для конкретной цели при обходе установленных бюджетных процедур. Записи в ежегодной книге свиней Конгресса удовлетворяют как минимум двум из семи критериев:
- Проект обслуживает ограниченное население или особый интерес.
- Конкурсные торги не проходили.
- Он был реквизирован только одной палатой Конгресса.
- Это не было разрешено физическим лицом.
- Это не было предложено президентом.
- Это требовало финансирования, которое выходило далеко за рамки официального запроса президента или финансирования предыдущего года.
- Это не было подвергнуто никаким слушаниям Конгресса.
В дополнение ко всему вышесказанному, проект или программа должны были появиться в предыдущие годы в качестве отметки, чтобы претендовать на Свинью книгу.
Закон о двухпартийном бюджете снял все ограничения на проекты по производству свинины в 2018 году. Количество таких проектов и их общая стоимость в 2019 году резко возросли.
Политика в области свинины, вероятно, была изобретена первым законодателем, который когда-либо жил, но он выживает сегодня, часто под несколько менее уничижительными терминами. В любом случае это сумма денег, вставленная в качестве позиции в федеральный бюджет это финансирует конкретный проект.
Если есть разница, предназначенные проекты могут быть не только локальными. Например, законодатель, который имеет (или хочет) сильную базу поддержки среди педагогов или технологических компаний, может добавить в бюджет выделение для финансирования любимого проекта одного из этих избирательных округов.
В современной истории США было предпринято две крупные попытки обуздать или вылечить политику в области свинины.
- Закон о двухпартийном контроле 2011 года установил мораторий на вкладыши, который продолжался в той или иной форме до 2018 года, когда Закон о двухпартийном бюджете снял все ограничения. CAGW отмечает, что за многие годы моратория было получено большое количество закладок, но после отмены их число возросло более чем на 13%.
- Пост вето, любимое орудие свирепости каждого президента, было предоставлено Конгрессом в 1995 году. Президент Билл Клинтон щедро использовал свою власть, чтобы наносить удары по отдельным статьям бюджета, но, как выяснилось, он будет его единственным практиком. В 1998 году Верховный суд США признал неконституционным вето по данной статье.
Тем не менее, в 44 штатах было принято вето на отдельные статьи, что позволило губернаторам убрать отметки со счетов расходов штата.
